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 7歲女童皮包骨如嬰兒 一張照看出葉門慘況


葉門內戰已經持續超過3年,仍然看不到和平曙光,現在葉門全國至少700萬人是處在營養不良的狀態,美國紐約時報攝影師曾到葉門實地採訪,拍下了一張令全球震驚的照片,一名已經7歲的小女孩瘦到只剩皮包骨,照片刊登出來的一週後,小女孩就不幸死亡了。


政府軍不斷叫囂,遍地都是戰火,葉門內戰爆發超過3年,至今看不到和平契機,苦的是全國老百姓,現在葉門全國有超過700萬人營養不良,許多孩子是活活餓死的,最近登上美國紐約時報的一張照片,再次震驚全球。


瘦得真的只剩皮包骨的女孩,身形看起來像是小嬰兒,但她其實已經七歲了,嚴重營養不良到她連呼吸都非常微弱。

紐約時報攝影師希克斯:「孩子們真的只剩皮包骨,當中又屬阿瑪爾,是我認為最能代表,葉門現在所經歷的危機的。」


悲慘的是,在這張照片見報後的一週後,這名女孩不幸死亡,而這樣的慘劇天天都在葉門上演。


嚴重營養不良到哭都哭不出聲,病床上躺著的全都是瘦到只剩一把骨的孩子,13歲的少年體重相當於一名4歲小孩,媽媽唯一能做的事只有祈禱,因為長年戰亂造成的貧窮,讓她們根本無力救自己的孩子。


聯合國兒童基金會中東區主管卡皮拉爾:「事實上直至今日,在葉門每10分鐘就有一名孩童,死於可預防的疾病,極為嚴重的營養不良是,造成如此高死亡率的最主要原因。」


每10分鐘就有一名孩子餓死,這樣駭人的統計數字,對在葉門大開殺戒的政府軍和叛軍而言,沒有任何意義,儘管聯合國一再呼籲,始終都不能讓雙方停火。


聯合國官員:「每天有超過100名孩童,因為戰爭引發的相關危機死亡,葉門有700萬人營養不良,當中有300萬人嚴重營養不良,這是極為痛苦令人心碎的人禍悲劇,真的是人為造成的悲劇。」


事實上,反抗軍還試圖封鎖消息,不讓外國媒體拍到生靈塗炭的慘況。


記者:「要進入到葉門反叛軍控制的地區,唯一的方法就是要偷渡,以我來說就是要徹底打扮成,葉門女子的樣子,以全臉面紗遮蓋自己,就是要為了通過檢查哨。」


記者冒險進入到抗軍控制的地區,看到的卻是一個又一個貧窮挨餓的家庭,父母眼睜睜看著孩子餓死,卻什麼也不能做,聯合國表示葉門已經是全世界人道危機最嚴重地區,呼籲各國協議停火,救救無辜百姓。


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 百億預算待解凍 民團籲立委別放水


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】眼看已過年中,今年度仍有142億預算解凍案待處理,國營事業預算也還躺在立法院。公督盟27日召開記者會,要求立法院應實質審查預算解凍案,國營事業預算也不得再延宕。預算小組召集人李宗黎強調,國營預算攸關政策執行,如《空污法》中設置空污防制基金,被列在國營事業預算中,若預算沒過,中央修法高喊空污防制也只是打假球。

民進黨團幹事長何欣純受訪時則表示,這次共有542件解凍案,幾乎都是國民黨為了阻擋議事和法案,而以預算為籌碼所使出的「案海戰術」,許多都只有意思上凍個5萬、10萬,導致案件數暴增,她強調,「下週委員會的召委都是民進黨籍立委,民進黨已決心下週必須審完,才來得及在7月6日的院會處理,避免將嚴重影響後續政策執行。」

公督盟理事長黃秀端指出,理論上,立法院的「凍結預算」機制有助於延長審查時間、督促行政機關做充足說明、對預算執行提高效率或提出更加執行方案等,如果行政部門始終無法提出合理方案而達成解凍條件,對於預算也達到實質刪減的效果,替人民看緊荷包。

若預算被凍結,立法院常見以「提出書面報告或專題報告」作為解凍的條件,而在一黨獨大的情況下,基於護航預算的壓力下最後都會草草放行。黃秀端指出,往往只要行政單位書面報告敷衍了事或凍結理由未具體改善就同意動支;立委先提出大量凍結案,實際審查卻缺席,或是預算科目總量凍結等,都是常見的「放水」招式。

依據《預算法》第51條,107年度預算案必須在前一年度11月30前審議通過,內容包含1兆9千多億的中央政府預算和5兆多的國營事業預算及基金。黃秀端批評,107年已經過了一半,國營事業預算仍躺在立法院內,「請問哪家企業可以接受以近年中,當年度預算仍未通過的情形?如果是民間公司早就關門大吉了!」

國營事業預算不只衝擊經營,其實也與民眾息息相關。公督盟預算小組召集人李宗黎表示,本週才三讀通過的《空污法》,其中環保署設立的「空污防制基金」就被列在國營事業預算中,屬特別收入基金,換句話說,一旦國營事業預算沒過,未來便無法落實空污防制,他強調,「政策落實必須配合預算執行,否則都只是打假球。」

李宗黎強調,台灣政治長期處於「一黨獨大」,但執政黨不應放棄監督力量,「民進黨現在一手立法院一邊行政院,卻忘了文官並不會輪來輪去,即使政黨輪替仍會依照往例編列預算」,他呼籲執政黨應「左手監督右手」,若立法院持續縱容文官施政被架空、流於形式,最後還是會遭輪替命運。









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