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12月 31, 2018

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境外網軍介入台灣選舉！立委：我們國安單位監控能量非常不足

民進黨立委劉世芳認為，打擊假訊息已經到刻不容緩的地步。（圖／黃威彬攝）

假訊息逐漸演變成國安危機，是近期話題不斷的議題，不只有國防部在極力防止假訊息的散播，民進黨立委也在今（5）日舉辦記者會，呼籲政府立法遏止假訊息的傳遞。

國防部介入處理，假訊息問題會隨時掌握

國防部長嚴德發5日在立法院進行報告與質詢，針對假消息的議題，嚴德發表示，在行政院的指導下，國防部個別的業管單位都會設立機制，在第一時間針對這些假消息做出快速地查明、反應跟澄清。

嚴德發也說到，若有涉及違法會移交給司法人員進行處置，並表示國防部有團隊、機制隨時在進行掌握。另外，嚴德發也澄清，一直有傳言說美日11月將在南海進行軍演；然而，目前為止國防部並沒有掌握這個訊息，並呼籲外界不需要將問題複雜化、擔心。

說到假消息，國防部並不是唯一關注此問題的人，民主進步黨立法委員劉世芳、王定宇今（5）日在立法院舉行「境外網軍介入台灣選舉，台灣陷國安危機？」記者會，呼籲政府在保障言論自由的同時，必須要防止假消息影響台灣年底的大選。

境外網軍介入台灣，是民主常態還是解放軍操作的變態？

劉世芳表示，針對境外網軍製造假消息介入台灣選舉的消息，國安單位情蒐的範圍目前卻僅限於公開的臉書，不包括批踢踢、Line等其他可能散播假消息的社群工具。劉指出，從許多假消息散播的實例來看，包括：蔡英文要賣太平島給美國、「李榮貴」張貼陳其邁不實謠言等，「我們自己國安單位的監控能量非常地不足。」

王定宇則強調，中國解放軍「戰略支援部隊」的影響力，並拿出美國所揭露的「認知空間作戰」，其中的四大特色包括：第一、大量生產並多元傳播消息；第二、運用迅速、持續且重複的策略來提高對訊息的接受度；第三、以逼真、細膩的手法包裝爭議議題；第四、以反覆無常的說法混淆受眾。

王定宇表示，這樣的現象不是一個錯誤訊息，是一個新形態的作戰，並且指出，美國的參眾議員正在討論，發動這樣的行爲是否能被視為宣戰，「美國都受不了了，何況我們在前線的台灣？」王呼籲，針對散播假訊息的行為，台灣要思考「是要把它當作民主的常態，還是中共解放軍操作的變態？」

如何制止假消息？劉世芳：立法取得安全與自由的平衡

如何制止假消息的散播？劉世芳表示，台灣在國家安全、言論自由間必須要取得平衡，而達到的方式就是立法，並指出其他國家的相關法令，美國有反外國宣傳與造謠法案、煽動叛亂法案等，德國的社群網路執法強化法、日本網路服務提供者責任限制法等也都是台灣可借鏡的對象。

劉世芳認為，今日的記者會是讓台灣政府的行政、立法機關送出一個非常嚴重的警訊，並認為打擊假訊息已經到刻不容緩的地步。一同出席記者會的淡江大學整合戰略與科技中心執行長蘇紫雲，也希望政府能將假訊息視為「國安問題」。

蘇紫雲表示，目前假消息對於台灣構成立即與明顯的威脅，並表示此危險不分藍綠，是會影響社會的公共利益，從國家安全到個人權益，都可能受到假訊息影響，並呼籲民主國家該有所防禦，而政府也必須採取行動。

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反對深澳電廠新北市正式展開訴願詹順貴質疑市府適格

2018年07月18日上稿編輯：賴溫狠環境資訊中心記者賴品瑀報導

3月中環保署環評大會，在環保署副署長詹順貴於表決平手後投下「關鍵一票」後，通過了深澳電廠環差案，後續引發了各界爭議；先是有民間團體提出訴願，接著新北市政府18日亦與義務律師陳憲政等十多位律師團宣布，正式展開訴願程序，隨即由環保局副局長王美文親自將訴願書送到環保署。

新北市環保局長劉和然表示，新北市不滿，環評大會在台電未詳盡說明深澳電廠對環境的影響下，就強行通過，因此啟動訴願、行政訴訟等程序。訴願是行政訴訟前的先行程序，流程將是新北市向環保署提出訴願後，約在一個月環保署會提出答辯，新北市再回應；雙方如無共識，將展開行政訴訟。

昔環境律師今挨告詹順貴：新北市府作秀過頭

面對新北市府的宣戰，環保署長李應元表示，理解並尊重新北市府作法，既然大家關心此案，再檢視一次也無所謂，但他認為深澳案的環評過程嚴謹，只有太嚴沒有太鬆。

副署長詹順貴則表示，尊重新北市府，但他認為新北市府是公法人，既不是環評結論的相對人，也不是自然人，在地居民才可以主張會影響健康而建立利害關係，新北市府作秀過頭，將來若遭行政院法規會以利害關係無法建立而駁回訴願，他質疑新北市政府又會混淆視聽說是護航。

以深澳海岸風光做為記者會的背板，劉和然強調，深澳電廠破壞當地景觀、更對市民造成無形的傷害健康。劉和然批，在3月14日環評大會表決通過深澳案後，各界提出不宜興建的理由，但遺憾的是，在5月9日環評大會的台電補報告案中，台電仍無具體作為，資料與之前沒有太大不同，面對環委有提出質疑才拿出來補充，顯示刻意有資料卻在環評程序中不發，而環評大會仍是放行，後續也一直等不到經濟部、台電自行撤案或提出改善。最後環保署仍在6月28日正式公告環評結論生效。讓新北市府相當失望，也決心展開訴訟。

劉和然表示，新北市長朱立倫早已表態，「新北市不反對蓋電廠，但是反對高污染的燃煤電廠」，但中央這段時間卻刻意聽不到各界反對意見，更陸續提出「乾淨的煤」、「跟燃氣差不多」、「不要中電北送」等說詞來自我催眠。但是，「台灣的電到底夠不夠」中央卻一直不說清楚，一下說深澳電廠是為了減低中電北送、一下行政院長賴清德又說「台灣的電不是不夠，是剩不夠多」、台電又說「也曾有北電中送」，地方政府與民眾等不到真相，也等不到中央的善意跟良知。義務律師：環評大會官派委員未迴避是重大程序瑕疵

新北市政府的義務律師團團長陳憲政指出，3月14日環評大會當天，出席的機關代表高達5人，深澳為台電的案子，台電是國營企業，機關代表卻沒有迴避，且在表決8比8的狀況下，由詹順貴做出修正後通過的決定，是程序上重大瑕疵。

陳憲政更表示，深澳電廠與瑞芳保育區重疊、是海岸一級保護區等都依法不得開發，還有當時環評委員鄭明修等質疑珊瑚移植沒有成功案例並不可行、堤防對深澳灣生態的影響等，都沒有完成確認及協商。劉和然批，當時環評大會應該要求補件再審，但是卻做出通過後再補件，根本是想要「頭過身就過」。

深澳通過環評是在2006年，2018年通過環差案，兩者已相距了10多年；陳憲政指出，資料，當時的資料不應該直接拿來這時候用，當時也沒有健康風險相關調查，但環保署卻以新計畫有減輕環境影響、且期間有拆除舊電廠的工程為由，讓深澳案不需重做環評或展開環現差去重新調查。

「對深澳灣來說就是全新的計畫。」陳憲政認為，海事設施從原遭激烈反對的蕃仔澳灣移到深澳灣後，對深澳灣的生態當然是全新的新計畫，不能說有減輕。

劉和然重申，新北市將來會以「不核發」生煤許可來反制深澳電廠。他的解讀是空污法修法後，所可能影響的生煤許可審核只限於既有電廠展延，新設電廠的核發還是在地方政府手上。詹順貴則表示，這的確是新北市府的權力，而新北市府過去一再揚言不會核發。

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